欧盟考虑对中国钢铁业反倾销

据海外媒体报道，欧洲钢铁企业可能最早在今天向欧盟委员会提出请求，希望对从中国进口的钢铁征收反倾销税。专家分析说，在欧元持续升值、中欧贸易加速增长的大背景下，钢铁和纺织等相对欠缺竞争力的欧洲传统行业贸易保护势力可能日趋抬头。

钢铁摩擦由来已久

据报道，来自欧洲企业界的上述请求，可能得到欧盟官方的支持。欧盟贸易委员曼德尔森最近警告称，中国当前的钢铁产量水平无法持续。欧盟驻华大使赛日·安博近期在接受海外媒体采访时则表示，钢铁可能成为欧盟与中国贸易摩擦的新热点。欧洲行业机构估计，今年中国对欧钢铁出口可达1000万吨左右。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、副所长李向阳认为，欧盟之所以在钢铁贸易上对中国施加更大压力，与中国对欧出口增长提速、欧元持续升值以及欧洲经济不确定性增加的大环境有很大关系。受美国经济降温、美联储开始降息等因素刺激，美元今年持续大幅贬值，特别是对欧元。在这种情况下，尽管人民币对美元保持升势，但对欧元则不十分明显。而另一方面，中国对欧洲的出口却在不断加快增长，欧盟已取代美国成为中国最大的出口市场。

欧盟对中国钢铁业的指责已有时日。今年7月，欧洲钢铁工业联盟的一位官员表示，“基于可能遭遇损害的威胁”，欧洲企业界已开始准备提出反倾销投诉。

真正实施尚需时日

李向阳表示，从历史上来看，钢铁历来是欧盟比较重视的一个传统行业，和纺织一样，为了保护区内的钢铁业，欧盟曾经和美国爆发过贸易战。而在当前特定的环境下，欧盟当局对于企业界发出的呼声也会格外重视。

安博此前透露，欧洲钢铁行业质疑中国钢铁业存在补贴行为，如果区内行业提出申请，欧洲委员会将展开调查。专家表示，尽管这样的举动可能给国内钢铁行业带来压力，但欧盟方面要真正付诸行动，可能还有一段过渡期。据报道，即便欧盟接受区内企业的请求，至少也还要等10个月才能真正开始对中国的钢铁进口征税。

业内人士指出，中国政府已注意到了钢铁行业贸易摩擦升温的迹象，并已采取了许多措施来积极应对，譬如降低高污染、高能耗行业的出口退税等等。

而商务部发言人王新培上周在例行记者会上也透露，在今年底举行的中欧第十次领导人会晤期间，商务部将与欧委会贸易总司和欧盟轮执主席国葡萄牙政府有关部门合作，为中欧企业搭建开展深入对话和交流的高级平台。